Vláda připravuje absurdní regulaci CBD pomocí psychomodulačních látek
Zákaz CBD v České republice? Ačkoliv to zní neuvěřitelně, situace se vyvíjí právě tímto směrem. Ministerstvo zdravotnictví (MZ) připravilo návrh Seznamu psychomodulačních látek (PML). Psychomodulační látky se začaly řešit v roce 2023 především za účelem regulace kratomu a HHC, a nyní tam má spadat i technické CBD konopí do 0,3% THC.
Pokud bude návrh schválen, znamenalo by to omezení prodeje a dostupnosti CBD produktů (kapek, kapslí), které v ČR užívají miliony lidí. Odborníci, pěstitelé i uživatelé CBD se proti tomuto kroku ostře vymezují, nicméně vláda koná dál. Jaké jsou důvody a co hrozí v případě přijetí této regulace?
Od otevřené regulace k restrikci
V roce 2022 Česká republika umožnila volné nakládání s technickým konopím pro potravinářské, kosmetické a průmyslové účely. Dlouho se zdálo, že stát chápe rozdíl mezi technickým konopím a konopím s vysokým obsahem THC. Zatímco mnoho zemí, včetně USA, Německa, Polska či Rakouska, směřuje k uvolnění pravidel, Česká republika nyní podniká kroky opačným směrem – chce CBD konopí nesmyslně zařadit mezi kratom a další návykové látky.
Co je špatně na zařazení CBD produktů mezi psychomodulační látky?
Hlavně a především to, že CBD nemá žádné psychoaktivní látky a tak nenaplňuje základní účel ani definici psychomodulačních látek. CBD není psychoaktivní a podle Světové Zdravotnické Organizace jeho užívání nepředstavuje žádná rizika, naopak se používá v rámci léčby závislostí na některých návykových látkách. Návrh vlády však CBD kapky v rámci konopných extraktů zařazuje mezi psychomodulační látky, které na sobě musí mít, mimo jiné uvedeno, že mají psychoaktivní účinky.
Psychomodulační látky jsou navíc dle zákona zakázány pro osoby mladší 18 let. Při podání CBD kapek mladším 18 let se tudíž bude jednat o trestný čin a uživatelé budou vystaveni riziku trestního stíhání.
Navíc, jak praví pan František Švejda: “Nízkopotentní konopné produkty jsou již regulovány českou a evropskou legislativou a nový návrh odporuje této legislativě. Přitom v EU jsme jedinou zemí, která tak nepromyšlený návrh navrhuje poslat do schvalovacího řízení. Například v Německu a dalších zemích je legislativa v případě konopných látek mnohem benevolentnější, protože nejde o látky, které lze zneužít a navíc jde o nový inovativní trh, který pomáhá dané ekonomice v zaměstnanosti a také k vyššímu přijmu daní.”
Podivné okolnosti schvalovacího procesu
Celý proces přijetí návrhu Seznamu psychomodulačních látek vyvolává pochybnosti. Ministerstvo zdravotnictví návrh zveřejnilo 20. prosince 2024, přičemž připomínkové řízení ukončilo již 27. prosince. Mezi vánočními svátky tak úřady a odborníci měli na reakci pouhé dva pracovní dny. Takový postup budí dojem, že jde o snahu obejít řádnou veřejnou diskuzi.
Jaké dopady by PML mělo na trh a spotřebitele?
Pokud by byla regulace schválena v navrhované podobě, znamenalo by to katastrofu pro český konopný trh. Firmy by čelily vysokým poplatkům (600–800 tisíc Kč ročně) za licenci k prodeji látek s PML, což by vedlo k několikanásobnému zdražení CBD produktů.
„Nevíme, zda si to naši zákazníci budou moci dovolit. Zvažujeme přesun podnikání do Polska,“ říká Jiří Nutil ze společnosti Konopný táta.
Zástupci firmy Zelená země dodávají: „Celé to nedává smysl. Problémem je spíše nekontrolovaná spotřeba kratomu a syntetických kanabinoidů, jako je HHC. CBD produkty do 0,3% THC žádné psychoaktivní účinky nemají. To je jako kdybychom řešili problém alkoholismu zdaněním nealkoholického piva.“
František Švejda - konzultant a podnikatel, působící 10 let v oboru zpracování technického konopí, člen výkonné rady Českého konopného klastru, který sdružuje největší české producenty a prodejce konopných produktů tyto Co by se stalo, kdyby návrh prošel okomentoval v jednoduchých bodech:
- Producenti a prodejci konopných produktů své firmy přestěhují do zahraničí, zákazníci s produkty budou objednávat ze zahraničí (DE, PL,. …), stát ztratí jakokoukoliv kontrolu, protože není schopen kontrolovat každou zásilku a složení zásilky.
- Stát přijde o ekonomický profit z rychle rostoucího inovativního segmentu.
- Stát si uřízne ostudu v okamžiku, kdy vyjde najevo, že legislativa vůbec neodpovídá legislativě EU, která již byla schválena, takže budou následovat dlouholeté spory s nepříjemnou mediální publicitou.
- Ministerstvo zdravotnictví způsobí právní chaos, kdy většinu narychlo vydaných předpisů soudy zpětně zruší, protože jsou v rozporu s platnými zákony, ale škody napáchané v ekonomice to zpětně nespraví.
Jaké jsou alternativy?
Odborníci navrhují místo zařazení CBD do PML jiná řešení:
- Bylinný výrobek ke kouření – Pro květy CBD lze využít kategorii tabákových výrobků, čímž by podléhaly spotřební dani.
- Regulace podobná alkoholu – CBD oleje by mohly být regulovány jako alkoholické nápoje, což by zajistilo kontrolu prodeje a daňový příjem.
- Konopné produkty do 0,3% THC nyní vyjmout z návrhu a seznamu psychomodulačních látek, protože jde o látky bez psychoaktivních účinků, které nelze zneužít. Takový návrh předložil mimo jiné i bývalý Národní protidrogový koordinátor pan Jindřich Vobořil, který je spoluautorem legislativy regulace psychomodulačních látek.
- Zahájit komunikaci s profesními sdruženími v oboru, aby návrh dával smysl a řešil to, co je třeba ošetřit, tj. zneužívání psychomodulačních látek.
Jaká bude budoucnost CBD v ČR?
Premiér Fiala v roce 2023 přislíbil rozumnou regulaci. Jaký je jeho postoj nyní? Pokud vláda schválí seznam PML v navržené podobě, riskuje nejen protesty odborné veřejnosti, ale i právní spor s Evropskou komisí. Mezitím budou čeští spotřebitelé nuceni nakupovat CBD produkty v zahraničí, kde budou výrazně levnější a volně dostupné.
Vláda se brzy rozhodne. Pokud návrh projde, české CBD firmy budou v ohrožení. A spotřebitelé? Ti si své produkty nakoupí jinde – v Polsku, Rakousku nebo Německu. Absurdní? Ano. Ale přesně takový Kocourkov tu právě zažíváme.
Autor: Ing. Ondřej Šťovíček
Zdroje:
https://www.facebook.com/photo/?fbid=1177434681057741&set=pcb.1177448131056396
https://addiction-policy.eu/article-detail/679a069c762fa00af4f25b66